1.      Introdução às Emendas Parlamentares:

a.      Evolução histórica;

b.      Separação dos Poderes e orçamento;

c.       Poder de emenda parlamentar;

d.      Natureza autorizativa e impositiva.

2.      Base Constitucional:

a.      Constituição Federal;

b.      Art. 165;

c.       Art. 166;

d.      EC 86/2015;

e.      EC 100/2019;

f.        EC 105/2019;

g.      EC 126/2022;

h.      Lei Complementar nº 210/2024 (quando pertinente ao processo orçamentário).

3.      Espécies de Emendas:

a.      Emendas Individuais:

                                                              i.      Percentual constitucional;

                                                            ii.      Aplicação mínima em saúde;

                                                          iii.      Execução obrigatória;

                                                           iv.      Limites.

b.      Emendas de Bancada:

                                                              i.      Requisitos;

                                                            ii.      Programação;

                                                          iii.      Execução obrigatória.

c.       Emendas de Comissão:

                                                              i.      Evolução;

                                                            ii.      Regras atuais.

d.      Emendas de Relator:

                                                              i.      Histórico;

                                                            ii.      RP 9;

                                                          iii.      extinção do modelo anterior;

                                                           iv.      novo regime de transparência;

4.      Execução das Emendas:

a.      Ciclo da execução;

b.      Indicação do beneficiário;

c.       Plano de trabalho;

d.      Celebração dos instrumentos;

e.      Empenho;

f.        Liquidação;

g.      Pagamento;

h.      Restos a pagar;

i.        Impedimentos técnicos;

j.        Reprogramação;

k.       Cancelamento;

5.      Transferências Especiais (Emendas Pix):

a.      EC 105/2019;

b.      Natureza jurídica;

c.       Dispensa de convênio;

d.      Prestação de contas;

e.      Responsabilidades do gestor;

f.        Controle pelos Tribunais de Contas.

6.      Transparência e Controle:

a.      Transparência ativa;

b.      Identificação do parlamentar;

c.       Beneficiário final;

d.      Rastreabilidade;

e.      Controle social;

f.        Controle interno;

g.      Tribunal de Contas;

h.      Ministério Público.

7.      Jurisprudência Atualizada do STF:

a.      ADPF 850, 851, 854 E 1014;

b.      exigência de plano de trabalho;

c.       rastreabilidade dos recursos;

d.      identificação do parlamentar;

e.      publicidade das transferências especiais;

f.        limites para execução das emendas;

g.      efeitos das decisões para estados e municípios.

8.      Aspectos Práticos para Municípios:

a.      Previsão das emendas;

b.      Cronograma de execução;

c.       Impedimentos técnicos;

d.      Responsabilidades do Prefeito.